【视频】总公司用分公司业绩投标，可以吗？

总公司可以使用分公司的业绩参与政府采购项目吗？母公司可以使用子公司的业绩吗？​本期动漫视频来进行解答。

​物业服务采购项目公开招标，招标文件规定：“供应商必须具备法人资格。评审因素中要求提供相关业绩。”有总公司投标并提供了分公司的业绩，被认定投标无效。那么，总公司可以使用分公司的业绩吗？

一般情况下，总公司可以使用分公司的业绩。《民法典》第七十四条规定“法人可以依法设立分支机构。分支机构以自己名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担。也就是说分公司是总公司的分支机构，不是法人，不具有独立承担民事责任的能力，分公司取得的业绩应归总公司所有，所以大多数行业总公司可以使用分公司的业绩，特殊行业需要具体问题具体分析。

供应商提供的业绩首先应符合法律规定。需要获得行政许可才能开展经营活动的特殊行业，如餐饮、食品经营、出版物经营等，这些行业必须取得许可证才能开展经营活动，否则就会构成非法经营。如，根据《食品经营许可和备案管理办法》第四条规定，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。第七条规定，食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的，应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。也就是说，餐饮行业的供应商取得的行政许可是针对某一特定经营场所的，业绩也是针对某一特定经营场所的；又如，根据《物业管理条例》第三十二条规定，从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。分公司不具有独立承担民事责任的能力，不可能提供物业服务业绩。其次业绩应符合项目的特点。根据《政府采购需求管理办法》第十八条规定，业绩情况应明确同类业务的具体范围。上述餐饮行业，分公司业绩可以及于总公司，但特定经营场所是否与采购项目的应用场景类似，需要在采购文件中规定，并由评审专家判断。还是那句话，需要具体问题具体分析。

那么，分公司可以使用总公司的业绩吗？首先分公司不能独立参与政府采购活动，但是特殊行业，例如银行、石油、电信行业，大多是由分公司从事经营活动，获得总公司授权可以参加政府采购活动。特殊行业因总公司基本不参与经营活动，所以不涉及是否可以使用总公司业绩的问题。

与总公司和分公司不同，母公司是不可以使用子公司业绩的，这是为什么呢？因为母公司和子公司都是独立的法人，业绩是为了证明投标（响应）人有履约的能力，母公司投标（响应）应出具母公司的业绩，不可以使用子公司的业绩。反之亦然。

那么子公司和子公司之间的业绩可以互用吗？不可以！子公司是独立的法人，不可相互借用业绩。